商丘市住房和城乡建设局 关于2025年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查情况的通报

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各县(市、区)住房和城乡建设主管部门、各有关单位:

  为进一步加强勘察设计市场监督管理,压实工程项目勘察设计主体责任,确保勘察设计质量,规范勘察设计行业市场秩序,按照《河南省住房和城乡建设厅关于组织开展2025年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知》及《补充通知》、《商丘市住房和城乡建设局关于组织开展2025年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知》要求,我局组织开展了2025年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查。现将检查情况通报如下:

  —、检查情况

  (一)基本情况

  1.资质动态考核:此次资质动态考核,我局抽取了4家企业共8项资质进行了考核,共有4家企业8项资质均达标(详见附件1);抽取的4家企业中共涉及勘察设计注册人员21名,4家企业21名注册人员合格(详见附件2)。同时,全市有2家勘察设计企业未按照要求提交企业年报(详见附件3)。

  2.工程勘察设计市场行为和质量执业资格检查:此次检查随机抽查了8个项目,其中市本级4个项目,柘城县、宁陵县各2个项目,并将抽查情况在我局门户网站进行了公示。抽查的工程项目涉及建设单位8家、勘察单位4家、设计单位7家、施工图审查机构6家。从检查情况来看,涉及该8个项目的参与单位均能较好贯彻执行国家建设工程法律法规和行业标准规范,质量管控整体较好。

  (二)存在的主要问题

  1.资质动态考核:个别企业未在全国工程勘察设计建设监理统计调查信息管理系统及时上报年报数据。

  2.工程勘察设计市场行为和质量执业资格检查:从专家检查情况来看,此次抽检的8个项目的勘察、设计、图审,共发现问题311条。其中违反强制性条文0条,违反安全隐患条文0条,违反法律法规条文0条,违反一般条文311条。

  以下为各专业存在的主要问题:

  (1)勘察专业存在的主要问题:工程勘察质量相比往年有很大提高,8个项目均能按要求在勘察信息化平台上正常备案,野外、试验资料基本齐全,还存在以下问题需整改:土工试验记录上缺少仪器设备名称和设备型号、试验方法,缺少土样(样品制备制样)记录,水质、易溶盐分析缺少原始记录。个别取样孔存在采取原状样偏少的问题,缺少基坑降水对周边环境的影响的评价等内容。

  (2)建筑专业存在的主要问题:新规范执行不全面,随着近几年大部分规范的更新,对新规范的认识和理解程度不足,执行标准和设计参数未进行更新;设计文件编制深度不达标,如关系到立面效果,设计参数的幕墙没有进行表达,无法落实规范是否能够执行;理论与实际联系不紧密,如涉及到疏散宽度的设计参数是针对净宽,设计时不考虑面层厚度、门框尺寸、门板厚度,造成施工后净宽不满足规范要求。

  (3)结构专业存在的主要问题:结构设计总说明深度不够,缺少必要的项目信息;静载荷试验没有明确单桩竖向抗压静载荷试验及复合地基承载力载荷试验方法;构造存在主次梁顶面标高相同次梁上部纵向受力钢筋保护层不足,非框架梁端支座上部纵向钢筋充分利用钢筋的抗拉强度其水平直段锚固长度不足等问题。

  (4)给排水专业存在的主要问题:设计说明中所依据的规范或标准图集已废止;喷淋系统设置的减压孔板孔口直径不应小于设置管段直径的30%;各类管道穿过防火墙、防火隔墙、竖井井壁、建筑变形缝处和楼板处的孔隙应采取防火封堵措施;防火封堵组件的耐火性能不应低于防火分隔部位的耐火性能要求;消火栓箱安装方式应明确,若暗装墙体上,消火栓箱背面耐火极限应与墙体一致;较多系统的设计或设置不满足规范要求。

  (5)电气专业存在的主要问题:设计图纸中引用已过期废止规范;电梯机房和轿厢中电气装置的故障防护措施不到位,接地装置做法不规范;消防电气未与相关专业进行配合联动设计等问题。

  (6)暖通专业存在的主要问题:设计深度不够,室内采暖管道未设计,防烟系统未交待清楚;未与结构专业密切配合,梁上预埋空调套管不满足结构构造;缺少通用规范的说明,说明中未交待《消防设施通用规范》《建筑防火通用规范》中对于项目相关的条文等问题。

  (三)整改要求

  我局将针对本次专家提出的突出问题,采取约谈项目负责人及相关专业负责人,予以警示,督促相关单位进行整改,整改措施经建设单位、勘察单位、设计单位及图审机构,各方盖章确认后,于2026年1月31日前报至商丘市住房和城乡建设局勘察设计科。各受检项目单位要对照本次检查提出的问题,认真进行整改,抓好落实,切实消除质量安全隐患。对于未被本次“双随机、一公开”抽查到的勘察企业、设计企业和图审机构收到本通告后,对照以上各专业检查出的问题,针对2024年10月1日至今完成施工图审查的房屋建筑工程,深入开展自查自纠,发现问题及时会同相关单位立即整改,确保勘察设计质量和工程安全。

  二、下一步工作要求

  (一)勘察设计企业资质动态考核

  1.主动自查自纠:各勘察设计企业要高度重视资质管理工作,安排专人对照资质标准,对人员、资产、设备、业绩等资质条件进行全面自查,及时发现并整改不符合标准的问题,确保持续满足资质要求。

  2.加强人员管理:各勘察设计企业要切实保证注册人员、专业技术职称人员、技术工人等的数量、专业、资格等级和工作年限符合资质标准,人员社保缴纳正常,杜绝“挂证”等违法违规行为,自觉接受住房和城乡建设主管部门的监督和管理。

  3.严格整改监督:在今后的动态考核中,我局将对发现的问题企业,督促其在规定期限内完成整改,并对整改情况进行复查,确保整改到位。对逾期未整改或整改不合格的企业,及时采取相关措施。

  (二)工程勘察设计市场行为和质量执业资格检查

  1.加强质量管控:各勘察、设计企业要落实主体责任,加强内部质量管控体系建设,完善内部校审制度,严格按照国家法律法规和标准规范进行勘察、设计。严格落实勘察、设计人员执业资格和质量安全责任。

  2.确保图审质量:各施工图审查机构要切实履行职责,严格执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查办法》相关条文;全面落实商丘市范围内房屋建筑工程和市政基础设施项目施工图设计文件审查(含消防、人防)数字化审查;加强施工图审查责任制,提高技术人员配备,进一步提升审查服务能力;加大对养老服务设施、学校幼儿园设施、电动自行车充电设施等的审查力度,对审查中发现的违法违规及技术问题及时向主管部门报告;严禁向未达到条件或未完善手续的建设单位出具施工图审查合格书。

  3.强化监督管理:各县(市、区)住建部门要明确勘察、设计行业监管人员,落实监管责任,加强勘察设计市场和质量动态监管,规范勘察设计市场秩序,提升勘察、设计质量。

  勘察设计行业“双随机、一公开”检查中,我局将跟踪检查问题的落实情况,累计对多次发现问题、多次违反相关技术标准的勘察企业、设计企业及施工图审查机构,持续加强检查频次,并根据情节轻重,给予不良行为记录,进行行政处罚,直至清除出商丘市勘察设计行业市场。情节严重的,上报河南省住房和城乡建设厅处理。

  附件:1.勘察设计企业资质动态考核结果

            2.勘察设计注册工程师检查结果

            3.未上报年报的勘察设计企业名单

                                                                                             商丘市住房和城乡建设局

                                                                                              2025年12月25日

附件1:

勘察设计企业资质动态考核结果

企业名称

资质范围

资质等级

考核结果

河南省启源电力勘测设计有限公司

电力行业(送电工程)专业

乙级

合格

电力行业(新能源发电)专业

乙级

合格

电力行业(变电工程)专业

甲级

合格

工程勘察专业类-岩土工程(勘察)

乙级

合格

工程勘察专业类-工程测量

乙级

合格

永城市规划建筑设计所

建筑行业-(建筑工程)专业

乙级

合格

天幕建设集团有限公司

建筑装饰工程设计专项

甲级

合格

河南兴志岩土工程有限公司

工程勘察专业类-工程测量

乙级

合格

附件2:

勘察设计注册工程师检查结果

企业名称

勘察设计注册人员

检查结果

河南省启源电力勘测设计有限公司

注册电气工程师(发输变电):张婧、庞晓洋、张素红、李宣健楠、赵冲、陈威庆

合格

注册土木工程师(岩土):姚书灵、程立伟

一级注册结构工程师:程立伟、张海洋

二级注册建:李楠

一级造价工程师:李盼盼、张翔

注册公用设备工程师(动力):韦良义

永城市规划建筑设计所

一级注册建筑师:陈锡潘、吴忆文

合格

一级注册结构工程师:何明洁、陈小燕

注册电气工程师(供配电):李明举

注册公用设备工程师(给水排水):王韬萌

注册公用设备工程师(暖通空调):张晶莹

附件3:

未上报年报的勘察设计企业名单

企业名称

信用代码

鸿辉建筑集团有限公司

914111400596288091

中天(河南)电力工程有限公司

91411300MA9LT90484

文章来源于商丘市住建局:商丘市住房和城乡建设局 关于2025年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查情况的通报

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