郑州市城乡建设局　郑州市应急管理局关于推进全市建筑施工安全生产责任保险工作的通知

各开发区、区县（市）建设行政主管部门、各建筑施工企业、保险机构、安全生产技术服务机构：

为深入贯彻国家安全生产治本攻坚三年行动决策部署，有效调动社会力量共同参与安全生产工作，进一步规范建筑施工安全生产责任保险（以下简称“安责险”）相关工作，保障企业及从业人员合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法（2021年修订版）》《安全生产责任保险实施办法》（应急〔2025〕27号）《河南省房屋市政工程安全生产责任保险实施方案》（豫建质安〔2025〕212号）等法律法规及政策文件要求，现就做好安责险有关事项通知如下：

一、规范投保与承保

全市行政区域内建设行政主管部门监管的所有工程项目应在开工前选择符合条件的保险机构足额投保安责险，安责险的保障范围应当覆盖全体从业人员，保险金额实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。保险机构应科学运用差别费率和浮动费率，按照公平、合理、充足的原则厘定承保费率，不得恶意低价承保妨碍市场公平竞争。

二、加强事故预防服务工作

保险机构应主动靠前做好事故预防服务工作，确保事故预防服务工作高质高效开展，不得以任何理由推诿拒绝施工单位合理的服务诉求。保险机构应建立事故预防服务费用管理机制并保证事故预防服务费用投入，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用，结合施工进度及施工单位需求开展事故预防服务。鼓励参照河南省应急管理厅《关于贯彻进一步推进安全生产责任保险工作的通知》（豫应急〔2025〕73号）文件，按实际收取保费的20%投入事故预防服务费用。施工单位应积极配合保险机构开展事故预防服务，及时整改服务中发现的事故隐患，对事故预防服务不予配合的，保险机构应及时报告有关建设行政主管部门。

三、建立快速理赔机制

保险机构应积极协助抢险救灾和事故处理等相关工作，及时核定损失、赔偿保险金、简化理赔流程，设立专门的理赔服务团队，开通理赔绿色通道，建立重大或典型事故快速理赔机制和预付赔款机制，在事故发生后按照快速理赔程序及时办理相关理赔事项。

四、启用数字化平台

“郑州市建筑施工安全生产责任保险数字运营平台”（以下简称“平台”）自发文之日起启用（平台登录网址为：https://portal.zzaz.ancloudtec.com）。启用后，为及时采集安责险业务数据及服务信息，各保险机构应完成全市已投保安责险的在建项目数据上报，并启动系统对接及数据交互工作；全市在建工程项目应完成平台账号注册及保单信息确认工作；各安全生产技术服务机构应具备本地化服务能力，及时注册平台账号，完成服务信息确认工作。全市安责险投保、事故预防服务、理赔相关数据均应通过平台进行数字化管理，各有关单位应积极落实平台使用工作，推动全市安责险实现全过程数字化管理。

五、加强监督管理

各建设行政主管部门要将安责险投保及事故预防服务工作开展情况纳入日常监督检查范围，确保安责险工作有效推进。郑州市建设工程质量安全技术监督中心指导全市建筑施工安责险管理工作，各监督机构应采取强有力管理措施，加强执法检查监督，对施工单位未按规定投保安责险的应依法处罚。各有关单位发现存在事故预防过程不规范、事故预防服务费管理使用不规范、拒绝履行赔付义务、服务材料弄虚作假等违法违规情形的，应及时上报有关建设行政主管部门。郑州市城乡建设局将对安责险工作落实情况进行不定期督导检查，并将检查结果在全市范围内进行通报，对安责险工作中存在的违法违规行为，将上报有关部门依法依规严肃处理。

附件：《关于推进全市建筑施工安全生产责任保险工作的通知》的政策解读

郑州市城乡建设局　　郑州市应急管理局

2026年2月14日